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11º
Congreso Internacional "Salud, crisis y reforma"
SALUD Y DESARROLLO SOCIAL |
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| Los días 16 y 17 de noviembre pasados
se realizó en el Hotel Libertador el
11º Congreso Internacional "Salud,
crisis y reforma", bajo el lema Salud
y Desarrollo Social. El evento estuvo organizado
por la Cámara Argentina de Empresas
de Salud -CAES-. |
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| Durante dos días la Salud fue el tema principal
el Hotel Libertador, donde se abordaron temas como
la Responsabilidad Social de las Organizaciones
de Salud, la Responsabilidad Social de la Empresa,
la Comunicación en Salud, la Situación
del Sector y los Trabajadores de la Sanidad y el
Desarrollo Social. |
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| Por primera vez la Federación Médica
del Conurbano fue invitada para participar de una
disertación, y en este caso, el Panel Nacional
que desarrolló el tema "Las Organizaciones
de Salud y el Desarrollo Social estuvo integrado
por el presidente de FEMECON, Dr. Roberto Scarsi,
junto al Dr. Rubén Torres, Superintendente
de Servicios de Salud, Dr.Gustavo Mammoni, presidente
de CONFECLISA, Dr. Javier Mazza, presidente de IOMA
y el Dr. Eduardo Piaggio, presidente de COSSPRA. |
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Este panel nacional fue coordinado por el secretario
de CAES, Dr. Ignacio Szapira.
A modo de introducción y en su carácter
de coordinador el Dr. Szapira se refirió
a las desigualdades sociales existentes y a las
medidas a su juicio demagógicas y asistencialistas
por parte del Estado sin impulsar una verdadera
mejora en el ámbito de la salud. Esto, a
su modo de ver termina pagándose con violencia,
inseguridad y todos aquellos fenómenos que
padecemos los argentinos a diario. |
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Por otro lado expresó que la ya conocida
"Teoría del derrame" no ha sido
suficiente para eliminar la pobreza y esto representa
un gran fracaso.
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Finalizando esta introducción instó
a fortalecer las instituciones e hizo un llamado
a la reflexión de las autoridades nacionales.
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| A su turno el Dr. Gustavo Mammoni, mencionó
que debería realizarse un balance social,
e hizo alusión a la "Cumbre de Mar del
Plata" del 4 y 5 de noviembre de 2005 y sus
conclusiones de desarrollar políticas para
crear mayor acceso de la población a educación
y salud. |
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| En otro tramo de su alocución hizo referencia
histórica a la época del presidente
Arturo Frondizi y a los seminarios de la Asociación
Cristiana de Dirigentes de Empresa de octubre de
2002 y sus conclusiones que incluían la idea
de "Democratizar las Acciones de Gobierno". |
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| El Dr. Roberto Scarsi, presidente de la
Femecon analizó el problema de la Seguridad
Social y de las Organizaciones Gremiales de Salud,
comenzando con la historia de los acontecimientos
y de todas las instituciones que se encuentran interrelacionadas,
destacando varias etapas. |
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| Una primera etapa a la que denominó de
los clubes, dándole a la palabra la más
amplia de las acepciones y destacando que así
los llamaba pues eran sinónimo de Identidad,
Compromiso Social e Instrumentos de Gestión. |
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| Una segunda etapa que llama el amanecer de la
Medicina Social, que comienza con el desarrollo
de las obras sociales, el PAMI y los Institutos
Provinciales; esta experiencia trajo aparejado un
mejoramiento de todos los parámetros sociales
y el conocido "Estado de Bienestar". |
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| Una tercer etapa incluye la ya mencionada Teoría
del derrame, que apenas pasó de un pequeño
goteo y sólo para algunos sectores; la aparición
en escena del mercado de capitales; la concentración
económica que culmina con una verdadera capitulación
del Estado en materia de salud y la famosa reconversión
del sector que pregonaba por entonces "generar
riqueza para tener salud", finalizando con
la fabulosa crisis desatada hacia finales de 2001
pero que ya se avizoraba |
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| Ahora bien, a pesar de todo esto, las estadísticas
de desarrollo humano indican que la Argentina se
encuentra en el puesto 34 entre 137 países
y que además encabeza el ranking de la región.
La clave para sostener los efectos de la crisis
se debió fundamentalmente al rol que jugaron
las Instituciones y el resto de lo que quedaba del
Estado de Bienestar. |
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| Ya en la mención de las Instituciones y
su inicio como clubes para terminar transformándose
en verdaderas Entidades Intermedias que en los países
desarrollados intervienen en casi el 30 % de las
actividades, estas Entidades Intermedias en la provincia
de Buenos Aires hoy están efectuando "cogestión
de políticas de Estado en materia de salud¨. |
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| Finalizando la exposición, el Dr. Roberto
Scarsi instó a bregar por los derechos de
los médicos y de los pacientes, involucrados
todos en el mismo contexto social que debe ser el
de la "Inclusión y la Inserción". |
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| Además, el presidente de FEMECON mencionó
que los problemas sociales no son patrimonio de
nuestra sociedad, ya que si bien existen piqueteros
y cortes de rutas en la vieja Europa hoy "Arde
Paris". |
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| El Dr. Mario Coltan, vicepresidente de
COSSPRA, expresó por su parte que los Institutos
Provinciales nuclean a 5.500.000 beneficiarios que
están vinculados a las actividades del Estado
y poseen un presupuesto de alrededor de $1.800 millones
y son un claro ejemplo de integración entre
los sectores públicos y privados en cuanto
al modelo de atención médica. |
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| Destacó además dos aspectos fundamentales
como son el de la Financiación y el de la
Integración de todos los actores sociales,
mencionando como claro ejemplo el programa de diabetes
del Noroeste Argentino. |
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| El Licenciado Javier Mazza, presidente
del IOMA, a su turno realizó un profundo
análisis de las características del
Instituto, y destacó lo efectuado desde el
2002 hasta la fecha, en tanto que reveló
los ejes de acción para el año 2006. |
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| Mencionó que el IOMA posee 1.500.000 beneficiarios
y cuenta con 31.500 médicos prestadores,
indicó que las misiones del instituto son
promover la salud y lograr financiar el máximo
nivel de gastos; como referencia estadística
demostró que mientras el presupuesto del
2002 al 2005 se había incrementado en un
67% producto de las diversas mejoras salariales
de los empleados públicos bonaerenses, el
número de beneficiarios lo hizo en solo el
7%, lo que lleva a la conclusión que el financiamiento
por afiliado se había incrementado notablemente. |
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| El Dr. Mazza destacó además cuáles
fueron las acciones del Instituto, entre las que
mencionó los recursos crecientes en promoción
y prevención, la mejora en la calidad de
los servicios brindados y una obra social abierta
a todos los bonaerenses a través de la afiliación
voluntaria al mismo. |
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| Finalizando su exposición reveló
los ejes de acción del año 2006 que
consistirán en a) el control médico
pre-ocupacional de los empleados públicos.
b) crear una red de atención médica
de los accidentes y c) consolidar la actual red
de atención médica. |
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| El último expositor fue el Dr. Rubén
Torres, Superintendente de Servicios de Salud de
la Nación, quien se refirió a que
en el país existen 15.000.000 de beneficiarios
de los diferentes servicios de salud incluyendo
al Pami. |
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| Cuando mencionó a la salud y la seguridad
social vertió conceptos tales como que estos
dos aspectos fundamentales constituían un
verdadero motor de crecimiento económico
y eran una herramienta de acumulación de
capital social, el motor de crecimiento debía
ser con equidad y esa herramienta de acumulación
de capital debería ser también de
distribución del ingreso y reducción
de la pobreza. |
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| Habló del perfil de una sociedad como la
argentina y manifestó que la Superintendencia
se ha transformado en un organismo de referencia
en materia de salud, en especial para los beneficiarios. |
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| Destacó para finalizar que deberíamos
todos hablar de una nueva seguridad social que tiene
que ver con la normalización de las instituciones
y una mejor distribución del ingreso. |
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| Como corolario de la mesa su coordinador, Dr.
Ignacio Szapira, efectuó un breve resumen
de lo expresado y dio por finalizada la mesa redonda. |
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